网民您好，对于您提到的问题。龙泉市公安局西街派出所民警已口头、书面对公园路两家水果负责人责令整改，倘若商家履教不改，继续制造噪声干扰他人正常生活的，公安机关可以按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定对商家处以警告、罚款等处罚措施。对于网民提出类似环境噪声的问题，公安机关将会同环保部门根据职责范围加强对环境噪声的治理力度，同时也希望全体市民共同努力，为市民创建一个安静、舒适的生活环境。

而事实是噪音扰民问题至今未得到解决。刚开始打110还有作用，还能好上几天，现在基本没作用了。打110，回答变成：“用高音喇叭叫卖，是准许的了。如果太吵，可以让民警劝说一下。”

１月２３日晚１８点４４分，我打１１０，并在现场等候。民警到现场后认为不怎么吵。而我认为声音肯定不会低于90分贝，我说：“我查过《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条，禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。也问过公安厅法制总队，只要有高音广播喇叭叫卖的行为就是违法的。”回答是：“这样的事情满大街都是，他们有规定，只能劝说。”我说“《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 第六十条　违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。”回答是：“取证困难，执行起来有困难。”

我说：“叫环保来测一下，分贝一定不会低。”民警回答：“他们是不打电话的。”我说：“我来打。”店家把喇叭关了。最后处理又是口头劝告。 二家水果店，可能是竞争吧。白天吵，晚上吵，午休时间也在吵，有时晚上10点多了，还在吵。声音单调、重复、不间断，象吵架。没体会过的人根本不知道这有多烦，象一只苍蝇在耳旁翁翁叫，烦得很。那些小贩的叫卖声音都比他们有艺术，有高有低，有韵率。他们那叫卖声，根本就是吵架。现在打110根本没用了，不知道哪个部门能解决这个噪声扰民问题了。

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条，禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。我打12369问过，该商家行为是违法的，不用检测噪声分贝的，如公安机关需要，他们可以协助检测。也问过省公安厅法制总队，只要有高音广播喇叭叫卖的行为就是违法的。

为什么到了我们这里，用高音喇叭叫卖，是准许的了。而且只能劝说了。我市难道还有高于法律的规定？用高音喇叭叫卖扰民问题，公安机关真的没有能力解决吗？浙江新闻，天天说依法治国，难道只是口号而已？难道我国的法律真的就没什么作用？

网民您好，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条、第六十条规定禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客；造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。的确禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，但只有造成环境噪声污染的才可以由公安机关责令改正，可以并处罚款。

群众郑某反映的噪声扰民的情况，龙泉市公安局西街派出所多次接警后并按照规定到达现场，也多次对水果店进行口头警告，水果店负责人也配合我所民警，当场关闭扬声器。针对这一情况，龙泉市公安局西街派出所也曾约谈过两水果店负责人，约谈后情况大有改观。在下一步工作中，龙泉市公安局西街派出所将会严格根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

   附治安管理处罚法释义与实务指南：

   1、如何认定制造噪声干扰正常生活行为的“干拢”？认定制造噪声干扰正常生活行为是否需要经过噪声检测？

   根据2008年8月19日环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布并于2008年10月1日起实施的《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）的有关规定，社会生活噪声排放源边界噪声排放限昼间为50dB(A),夜间为40dB(A)，结构传播固定设备室内噪声排放限值为：以睡眠为主要目的，需要保证夜间安静的房间，包括住宅卧室、医院病房、宾馆客房等，其噪声敏感建筑物室内等效声级昼间不得超过40dB(A)，夜间不得超过30dB(A)；主要在昼间使用，需要保证思考与精神集中、正常讲话不被干扰的房间，包括学校教室、会议室、办公室、住宅中卧室以处的其他房间等，其噪声敏感建筑物室内等效声级昼间不得超过40dB(A)，夜间不得超过30dB(A)。但是，噪声是否构成“干扰”，主要在于他人的感受，看噪声是否对他人生活、工作或者休息造成影响。如果超过标准但是周围居民不在家或者不认为是有影响的，也不构成“干扰”。查处此类案件时，一般不需要进行噪声检测。一般来说，如果有3户以上的居民证实，或者有其他证据证明行为人制造的噪声干扰他人正常生活的，即可认定为“制造噪声干扰正常生活”。如果查办案件的公安机关认为不构成制造噪声干扰正常生活行为，但是报案人对公安机关的认定有异议的，公安机关可以使用噪声检测仪进行检测，或者委托环境检测机构进行噪声检测。

2、对制造噪声干扰正常生活行为的处罚应当如何适用？

为构建和谐社会，查处此类案件时，应当以教育、调解为主，对于听从教育并改正的可不予处罚。对不听从调解和教育，确需处罚的，应当先适用范围警告，即制作行政处罚决定书，作出警告处罚。只有在行为人经警告后拒不改正的，才能对行为人适用200元以上500元以下罚款的处罚，不能对行为人不经警告直接作出罚款处罚。